Por que o prazo de outubro esconde um “risco silencioso” para o mercado cripto

Artigo de opinião, Diogo Meirelles, CRO da Matera

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Leitura de 4 min-20/07/2026, 07:30
Categorias: Regulação
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O mercado de ativos virtuais brasileiro consolidou sua relevância com base na agilidade tecnológica, na liquidez global e na capacidade de criar soluções financeiras eficientes em tempo recorde. No entanto, à medida que o ecossistema amadurece e atrai o capital institucional, a convergência com as diretrizes do Banco Central se torna um passo natural — e agora também obrigatório.

Existe uma percepção geral de que o dia 30 de outubro funciona como a linha de chegada para esta conformidade. Mas, na realidade prática do Sistema Financeiro Nacional (SFN), essa data é o limite para protocolar o pedido de autorização no DEORF, e não para estar plenamente adequado.

Até aqui, tudo está aparentemente ok. Mas o “risco silencioso” em questão é outro.

O "efeito gatilho" do protocolo no DEORF

O ponto que exige maior atenção das instituições cripto é o que acontece no minuto seguinte ao envio do pedido de autorização.

Não importa quando, seja agora ou na véspera do dia 30 de outubro, o ato de protocolar o pleito antecipa imediatamente a supervisão direta do Banco Central. A partir desse momento, a regulação passa a valer integralmente para a sua empresa, o que impossibilita qualquer margem para adaptação. Afinal, o Bacen não concede um período de carência após o protocolo.

As obrigações diárias e mensais, no caso os Cadocs 5711 e 5710, respectivamente, tornam-se exigíveis desde o primeiro dia de supervisão.

Deixar para estruturar os fluxos operacionais e contábeis perto do prazo final significa correr o risco de protocolar o pedido sem estar pronto para rodar os reportes exigidos. Ou seja, na prática, a instituição pode iniciar sua jornada regulada já no papel de inadimplente perante a autoridade monetária.

CADOC, CCS e COSIF: a nova rotina de dados

Do fim de 2025 pra cá, o mercado cripto vem se familiarizando, cada vez mais, com processos que já são conhecidos pelas instituições financeiras reguladas, como o envio de CADOCs, reporte CCS e o plano de contas COSIF.

No entanto, a transição para o padrão regulatório exige um ritmo mais rápido do que pode se imaginar.

Assim que o pedido for protocolado, a Sociedade Prestadora de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAV) precisará cumprir um fluxo robusto de reportes eletrônicos:

  • CADOC 5711 (Reporte Diário): Envio obrigatório de dados relativos à prestação de serviços de custódia, detalhando as quantidades totais e os valores financeiros agregados mantidos em favor de cada cliente. Esse processo exige o espelhamento e a escrituração diária de saldos por meio de rubricas contábeis específicas do COSIF em formato XML.

  • CADOC 5710 (Reporte Mensal): Remessa de demonstrações verificáveis que comprovem as reservas de ativos virtuais dos clientes e as movimentações associadas a operações de staking, se houver.

  • Integração com CCS e BacenJud: Gestão rigorosa de titularidade para conformidade com o Cadastro de Clientes do SFN (CCS) e preparação das estruturas internas para responder aos bloqueios judiciais e futuras automações do sistema do Banco Central (CriptoJud).

A luz ao fim do túnel: como estruturar a transição

Apesar do nível inédito de exigência burocrática, o caminho para a conformidade é perfeitamente viável se mapeado com antecedência. O segredo para atravessar essa janela sem sobressaltos operacionais está na cadência estratégica do fluxo de trabalho:

1. Antecipação da inteligência contábil

As rubricas do plano de contas COSIF e os normativos sobre contabilidade de ativos virtuais já fornecem a base clara daquilo que o regulador espera ver espelhado nos reportes. Preparar os balancetes internos e os sistemas de escrituração antes de iniciar o processo de autorização elimina o risco do choque de transição contábil.

2. Saneamento e mineração prévia de dados

Para que os arquivos de reporte funcionem perante o sistema do Banco Central, as informações precisam ser extraídas em formato XML estruturado. O foco imediato das equipes de tecnologia deve ser a organização dessas fontes de dados, garantindo que os cruzamentos, conciliações e saldos individuais estejam consolidados e limpos.

3. O precedente das IPs como guia

O mercado financeiro brasileiro já viveu uma transição muito parecida quando o Banco Central trouxe as Instituições de Pagamento (IPs) para dentro do perímetro regulado. O setor de carteiras digitais e pagamentos daquela época enfrentou a mesma desconfiança e complexidade sistêmica. As empresas que prosperaram foram justamente aquelas que entenderam que a regulação, quando encarada com antecedência, deixa de ser uma âncora e passa a funcionar como a pista de pouso para o ecossistema crescer em escala global.

Trata-se, no fim, de aproximar os times de desenvolvimento técnico e compliance para desenhar os caminhos funcionais da operação para seguir o caminho regulatório. Antecipar a conformidade é o caminho mais seguro para proteger seus clientes, validar suas reservas e liderar essa nova era com solidez institucional.

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Diogo Meirelles (Diogo Melo Meirelles) é o Chief Revenue Officer (CRO) e Diretor da Matera Systems, uma das principais empresas de tecnologia financeira (core banking, Pix e soluções de pagamento) do Brasil.Com uma trajetória de longa data na empresa, ele já ocupou posições de liderança estratégica como Head of Sales, estruturando a expansão comercial da companhia antes de assumir o cargo de C-level atual.